The Access Initiative

Improving Participation in International Environmental Governance         

Published: 2011

UNEP Perspectives Series

This discussion paper 1) briefly explores the rationale and principles for “public participation” in IEG; 2) reviews exemplary practice and options of intergovernmental organizations (IGOs) with regard to implementing these principles and suggests a number of changes to IEG that could enable more transparent, participatory, and accountable governance; and 3) suggests that Rio +20 provides an opportunity to improve the quality of civil society participation by enabling civil society organizations not merely to observe, but also to inform, shape, and engage decisionmaking processes by securing an equal footing with states in some aspects of the IEG policy-making process; performing key governance functions that governments cannot or will not perform themselves; and amplifying the voices of people and of interests that governments may not represent adequately. In order to frame these observations in the context of Rio +20’s mandate to review progress toward sustainable development, this paper concludes by summarizing proposals across the three pillars of Principle 10 of the 1992 Rio Declaration (access to information, public participation, and access to justice).

Adaptation: Rapid Institutional Analysis (ARIA) – Bolivia

Published: 2011

This report summarizes the current state of readiness and transparency in Bolivia in climate change adaptation policy.

The report summarizes findings from national-level policy and special efforts made in food security.

The report finds that many of the official government decisions have only covered the range of possibilities in a partial way. Public participation and transparency have been applied in a very limited way (by invitation only) and the legal framework in Bolivia allows very little enforcement or public oversight of climate-relevant decisions.

Co-authoring organizations include Reacción Climática and Fundación Ecosofía.

Code des Aires Protégées de Madagascar         

Published: 2011

Cette étude porte sur l’analyse de la participation publique dans le cadre de l’élaboration et la mise en œuvre du Code des Aires Protégées Malgache. Elle trouve son intérêt du fait de l’ Importance géographique des Aires Protégées à Madagascar (en termes de surface) d’où intérêt de l’analyse du texte de base légiférant la question. 

Les objectifs de cette étude sont d’identifier/analyser les éléments du cadre juridique et institutionnel garantissant la participation du public dans l’élaboration et la mise en œuvre du COAP, Identifier et analyser les différentes lacunes du cadre juridique et des différents mécanismes de participation citoyenne dans l’élaboration et la mise en œuvre du COAP, analyser les pratiques sur l’accès à l’information du public dans le cadre de l’élaboration et de la mise en œuvre du COAP Fournir des recommandations

Rio +20: The 5Q Campaign         

Published: 2011

Twelve Responding Governments

Attached you will find a full write-up of the responses from the responding governments.

Governments who responded:

  • Argentina
  • Bolivia
  • Cameroon
  • Costa Rica
  • Ecuador
  • El Salvador
  • Gabon
  • Hungary
  • Ireland
  • Latvia
  • Madagascar
  • Mexico
  • Peru
  • Thailand
  • Venezuela

Governments contacted, no response:

  • Benin
  • Chile
  • Democratic Republic of Congo (DRC)
  • India
  • Jamaica
  • Macedonia
  • Malawi
  • South Africa
  • Sri Lanka

Citizen Enforcements of Procedural Rights in the Environmental Impact Assessment Process in Belize and Jamaica         

Published: 2011

The inclusion of procedural rights of access to informationpublic participationand access to justice in environmental decision-making are recognized in international treaties and soft law agreements as central to the sustainable development agenda. Since the 1990s, a number of Caribbean countries have enacted environmental legislation requiring the preparation of an Environmental Impact Assessment (EIA) prior to permitting significant developments . The extent to which procedural rights have been included within EIA provisions however is varied. There has been little analysis of the impact of the use by citizens of procedural rights in these EIA processes.

This paper examines the legislative framework for EIAs and citizen enforcement of procedural rights in the decision-making process for proposed developments in Jamaica and Belize. The legislative frameworks adopted by Belize and Jamaica are significantly different; with the former enacting comparatively comprehensive regulations to guide the EIA process and the latter dependent on internal guidelines. In both countries there has been documented failure in law and practice to deliver effective procedural rights. A review of recent court decisions in Belize and Jamaica illustrates the value of citizen enforcement as a means of safeguarding procedural rights in the conduct and review of EIAs as well as demonstrating the failure in compliance.

Accès à la justice: Cas du braconnage d’Angonaka dans le Parc.National Baie de Baly District Soalala -Région Boeny

Published: 2011

L’étude de cas « braconnage et exploitation illicite de l’Angonoka dans le Parc National de Baie de Baly » fait partie des études de cas en matière d’accès à la justice, et fait partie des douze cas d’études, retenues par la Coalition TAI Madagascar, validées par le Comité de Pilotage, pour faire la situation en matière d’Initiative d’Accès (IA). L’étude a été confiée à l’équipe de chercheurs issus des institutions membres de l’Alliance Voahary gasy (AVG) : SAGE (Service d’Appui à la Gestion de l’Environnement) et AIFM (Association des Ingénieurs Forestier Malagasy).

Malgré la mise en place d’une Aire Protégée créer principalement pour la conservation de l’Angonoka, le Parc National de Baie de Baly (créé en 1997 par le décret n° 97 – 1452 du 18/12/97), cette tortue de tortue à éperon (Geochelone yniphora (Angonoka) à haute valeur de protection, classée comme « gravement menacée », fait toujours l’objet d’un braconnage et d’exportation illicite vers l’Asie (Thaïlande, Malaisie). Dans la lutte contre le braconnage d’Angonoka, y a-t-il eu prise en compte et application effective d’une justice environnementale et d’accès à la justice pour les acteurs de la préservation de cette espèce endémique ?

les objectifs de l’étude sont d’identifier les lacunes dans les lois, les institutions et les pratiques sur l’accès à l’accès à la justice par rapport à la lutte contre le réseau de braconnage à l’exportation illicite de l’Angonoka, une espèce endémique gravement menacée de disparitiona et de fournir des recommandations pour combler ces lacunes sous forme de plan d’action pour l’éradication de l’exportation illicite à titre de solution apportée pour aborder les principales faiblesses et qualité de la loi et de la pratique institutionnelle.