The Access Initiative

2014 Global Gathering Outcome Report

Published: 2014

At the foot of the dark green mountains that surround Bogotá, Colombia, over 90 energetic access rights and forestry advocates spent three days learning from each other during the 2014 TAI Global Gathering. The Gathering created a space where new ideas mingled freely with established approaches, and veteran TAI members, new members and forest governance experts could build meaningful relationships. Held from October 29-31, 2014, the 2014 Global Gathering was the largest in TAI’s 13 year history and included participants from 42 countries. The event was sponsored by four WRI programs – The Access InitiativeGlobal Forest Watch, the Governance of Forests Initiative and the Land and Resource Rights Program – as well as the Open Society Foundation. Hosted by Colombian TAI member organization Asociación Ambiente y Sociedad, the conference was centered around the theme of “Using Information, Data and Technology to Protect Forests and Strengthen the Rights of Forest-Dependent Communities”. The innovative facilitation style of the Gathering capitalized on the strengths of this unique combination of participants was accompanied by an innovative facilitation strategy. Allen Gunn of Aspiration guided the participants through interactive sessions, which encouraged meaningful discussion and collaboration focused on concrete outcomes. The event agenda was shaped by participants on the first day of the event, and reflected common areas of interest and desired outcomes from the Gathering. The agenda retained significant flexibility to allow for new sessions to teach participants the specific skills they identified as most important to their work. The constant teaching/learning that defined the Gathering involved a skill share, dozens of interactive sessions and a ‘science fair’ where participants demonstrated their tools for effective monitoring and advocacy for access rights. The following tools were presented at the science fair: 1. Sarawak GeoPortal – Bruno Manser Fonds (Simon Kalin) 2. Open Development Cambodia – Open Development Cambodia (Terry Parnell) 3. Sapelli Mobile Tool – ExCites UCL (Gillian Conquest) 4. Pollution and Illegal Logging Maps – Digital Democracy (Gregor Maclennan) 5. GFW Commodities – Global Forest Watch (Benjamin Jones) 6. GFW Fires – Global Forest Watch (Rachael Petersen) 7.Development Alert! – Jamaica Environment Trust and The Access Initiative (Danielle Andrade, Carole Excell) 8. Environmental Democracy Index – The Access Initiative (Jesse Worker) 9. Indaba – Global Integrity (Monika Shepard) 10. Release and Transfer Registers – Environment People Law (Viktor Yurochko) 11. EIA Resource and Response Center – LIFE (Ritwick Dutta) 12.STRIPE – The Access Initiative (Elizabeth Moses) While the sessions were open to any and all who wanted to attend, the regional sessions on the last day created a space for a more structured conversation about specific network priorities. Led by the TAI Core Team members, these sessions divided participants by geographic region and produced a short list of regional priorities that will define the TAI network in the coming year(s). The regional sessions were followed by a Core Team Accountability Session, in which TAI members could ask questions and share opinions about the past and future network policies and activities. While building and cementing relationships formed the core of the Gathering, the thematic focus highlighted valuable approaches to work on access rights. The Global Gathering offered an opportunity to test the proposition that technology can revolutionize natural resource protection. Many of the sessions provoked discussions about innovative data and technology use, but also reminded participants that access to these new tools isn’t enough. Communities of practice like TAI are essential to supporting the effort to ensure that technologies with great potential are implemented well and have a positive impact. To build on the momentum and excitement created in Bogotá, the TAI Secretariat collected the principal ideas and outcomes into the 2014 Global Gathering Outcome Report. Please read through it to find more about what was discussed at the Gathering and the network’s plans for the future!

COMUNICADO: Latinoamérica y el Caribe iniciaran en el 2015 la negociación de un convenio regional sobre los derechos de acceso

By Daniel Barragan (Posted: November 19, 2014)

El inicio de esta negociación es una buena noticia para la región ya que significa que en el mediano plazo los países de América Latina y el Caribe (ALC) contarán con un instrumento para garantizar un ejercicio efectivo de los derechos de acceso y para una mejor canalización y resolución de los crecientes conflictos socio-ambientales, con el consiguiente mejoramiento de la gobernabilidad democrática.

Con el compromiso asumido el pasado 6 de noviembre en Santiago de Chile por parte de los Gobiernos de Latinoamérica y el Caribe, y que da vida a un comité de negociación de un instrumento jurídico internacional, la ciudadanía de la región está cada vez más cerca de contar con una herramienta de carácter internacional que garantice la aplicación efectiva de los derechos de acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales. Los llamados derechos de acceso, esenciales para la protección de nuestros recursos naturales, la garantía de los derechos de las comunidades y el desarrollo sostenible de nuestros países.

Representantes de 19 países de América Latina y el Caribe firmantes de la Declaración del Principio 10 -que promueve los derechos de acceso a la información, participación y justicia en asuntos ambientales-, junto con representantes de los países observadores y actores de la sociedad civil, se congregaron en la Cuarta Reunión de los Puntos Focales designados por los gobiernos de los países signatarios de la Declaración sobre la aplicación del Principio 10 de la Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo en América Latina y el Caribe realizada del 4 al 6 de noviembre en la sede de la CEPAL en Santiago, Chile. Como resultado de esta reunión se aprobó la Decisión de Santiago, en la cual se incluyeron puntos fundamentales para la continuación de la negociación regional, entre ellos la adopción de los contenidos de San José (provenientes de la anterior reunión de grupos de Trabajo en Costa Rica), como índice de temas para la negociación del instrumento, la creación de un comité de negociación en el que se reafirma la importancia de la participación del público, y la inclusión de nuevos países en la Mesa Directiva encargada de dirigir el proceso.

El Acceso a la Información: ¡una necesidad, un derecho, una realidad!

Published: 2011

El Principio 10 de la Declaración de Río indica que el mejor modo de tratar las cuestiones ambientales es con la participación de todos los interesados, según el nivel que corresponda. Esta participación implica al menos tres aspectos: acceso adecuado a información sobre el ambiente de que dispongan las autoridades públicas; oportunidad de participar en los procesos de adopción de decisiones; y acceso efectivo a los procedimientos judiciales y administrativos.

Transcurridos casi veinte años de la Declaración, el país ha avanzado significativamente en el tratamiento legal e institucional de estos tres aspectos. Contamos con una ley orgánica que regula la obligación estatal de proveer información al público; con algunas disposiciones y jurisprudencia relacionadas con la participación de ciudadanos y colectivos en los procesos de decisión sobre temas ambientales; y con diversas disposiciones legales e innovaciones institucionales de protección judicial del ambiente. Más aún, contamos con una Constitución que ha sido celebrada como progresista en temas ambientales y en la garantía de derechos en general.

A pesar de estos esfuerzos, la participación de todos los interesados no es aún una práctica generalizada en el país en el manejo de las cuestiones ambientales. Las razones son diversas y de distinta índole.

Este manual es un esfuerzo por proveer al público una explicación breve y sencilla sobre los mecanismos disponibles en el Ecuador para ejercer el derecho de acceso a la información ambiental. Partimos de una referencia conceptual sobre qué es información ambiental y cuál es su importancia en la gestión y gobernanza ambiental. Posteriormente, abordamos el derecho de acceso a la información y la normativa vigente, para luego revisar los mecanismos de acceso a la información pública previstos en la Ley y su garantía en la Constitución vigente desde 2008.

El objetivo es presentar las principales herramientas existentes para el acceso a la información previstas en la legislación ecuatoriana y cómo hacer uso de esos mecanismos.

En la nueva Constitución del Ecuador se establecen derechos de participación para la ciudadanía, y nuevos espacios y mecanismos de participación social que permiten que, de una manera formal y legal, los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el derecho a la vigilancia, la participación ciudadana y el control social al sector público.

En este contexto, el disponer de información clara, veraz y oportuna es fundamental. Cuando cada ciudadano está bien informado e involucrado en los problemas del país, está más empoderado para cuestionar las decisiones del gobierno y de los decidores del sector empresarial, y más capacitado para involucrarse en los procesos de cambio político y social.

Por otro lado, el reconocimiento de los derechos de la naturaleza y el buen vivir, implica que la información ambiental revista mayor importancia para el desarrollo del país, y para el ejercicio de estos derechos.

El escaso acceso y mal uso de dicha información, si bien se debe en gran medida a la falta de concienciación sobre la problemática ambiental, responde en gran parte a otros actores, como la falta de generación de información ambiental (IA) basada en las necesidades de usuarios, la incoherencia y falta de continuidad de los datos y análisis producidos por entidades del Estado y por instituciones privadas, la inexistencia de canales adecuados para producir y difundir información.